Cadrul normativ CG
Una din priorităţile reformelor economice, politice şi sociale din Republica Moldova este prevenirea şi combaterea corupţiei. În vederea reducerii corupţiei, implicării active a cetăţenilor în semnalarea şi raportarea cazurilor de corupţie, obţinerea unor indicatori siguri pentru evaluarea incidenţei corupţiei în instituţiile monitorizate, creşterea nivelului de credibilitate şi încredere a populaţiei faţă de CCCEC şi instituţiile publice prin Dispoziţia Prim-ministrului Republicii Moldova nr.71 din 04.07.08 a fost creat un Grup de lucru interministerial (în componenţa reprezentanţilor MAI, CCCEC, Serviciul Vamal, Ministerul Sănătăţii, organele fiscale şi procuraturii), care în comun cu experţii americani au elaborat Regulamentul privind mecanismul de semnalare şi monitorizare a nivelului Corupţiei în autorităţile publice aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1461 din 19.12.08. Această voinţă a fost exprimată în capitolul III „Prevenirea şi controlul corupţiei în sistemul ocrotirii sănătăţii” şi capitolul V „Optimizarea activităţii CCCEC” al Planului Preliminar de Ţară, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.32 din 11.01.07. cu modificările şi completările ulterioare.
Regulamentul urmează a fi implementat succesiv, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei şi subdiviziunile lui teritoriale începând cu 1 ianuarie 2009, iar autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice, subdiviziunile acestora, precum şi structurile subordonate lor – cu începere de la 1 ianuarie 2010.
Conform noului regulament, semnalarea externă a cazurilor de corupţie în rândul autorităţilor publice, se efectuează prin completarea de către cetăţeni, a unui formular în corespundere cu întrebările propuse, care va fi depus în cutii speciale pentru colectarea acestora. Culoarea formularului este galbenă, din acest considerent el mai este denumit şi „cartonaş galben”. De asemenea, regulamentul prevede implementarea procedurii de semnalare internă, prin completarea unor formulare de către angajaţii instituţiei, cu păstrarea confidenţialităţii.
Serviciile de organizare a procedurii de semnalare se prestează în bază de contract încheiat între instituţia monitorizată şi monitor (prestatorul de servicii). În cadrul Centrului, în calitate de monitor a fost desemnat Centrul de Investigaţii şi Consultare SOCIOPOLIS, care a fost selectat ca instituţie ştiinţifică sociologică independentă în urma concursului desfăşurat la 23 februarie curent.
Instituţia respectivă va fi responsabilă de colectarea, procesarea, interpretarea semnalărilor interne şi externe cu privire la actele de corupţiei în cadrul subdiviziunilor Centrului, precum şi publicarea sistemică a Rapoartelor de semnalare internă şi externă pe pagina web a Guvernului şi CCCEC.
